Оглавление
Можно ли военным, полицейским и госслужащим открывать ИИС
Военные, полицейские и госслужащие имеют право открыть ИИС, получать доход от вложений и 1 из 2 вычетов, полагающихся по закону. Однако есть несколько ограничений по выбору активов, в которые они могут вкладывать деньги. К тому же до сих пор существуют спорные моменты о том, считать ли инвестиции предпринимательской деятельностью или нет.
- Можно ли военнослужащим открывать ИИС
- Возможные инвестиции для военнослужащих
- Ограничения по инвестициям для военных
- Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции
- Как инвестировать сотрудникам органов
- Во что нельзя инвестировать сотрудникам ФСБ и МВД
- ИИС для госслужащих
- Может ли госслужащий иметь акции
- Разрешенные каналы инвестиций для госслужащих
- Что нельзя госслужащим на бирже
- Спорные моменты для депозитариев
Можно ли военнослужащим открывать ИИС
Если говорить о том, можно ли военнослужащим открывать ИИС, ответ однозначный: да, можно. Но для военных есть ограничения по инвестированию средств, которые важно учитывать при выборе стратегии.
Возможные инвестиции для военнослужащих
Военнослужащие вправе открывать индивидуальный инвестиционный счет, а также вкладывать деньги в ПИФы, передавать их в доверительное управление. Однако стоит понимать, что брокер или управляющая компания являются посредниками, которые вкладывают средства в разные капиталы, в том числе иностранные. Военные не могут делать инвестиции в зарубежные активы, поэтому они должны заранее уточнить стратегию инвестирования.
Ограничения по инвестициям для военных
ИИС для военнослужащих доступен, как и для всех остальных граждан страны. Но вкладывать средства в покупку зарубежных активов запрещается, например:
- акции и облигации иностранных компаний;
- облигации зарубежных государств;
- облигации в иностранной валюте;
- ценные бумаги, эмитированные зарубежными филиалами российских компаний.
Подобный порядок связан с тем, что военные не имеют права размещать средства на иностранных счетах. Поэтому хотя военнослужащий и может открыть ИИС, но вправе ли он инвестировать в любые активы – однозначно нет. Для получения дохода ему можно выбирать только российские финансовые инструменты.
Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции
Сотрудник полиции является госслужащим, работающим в МВД. Поэтому он не имеет право заниматься никакими видами предпринимательской деятельности. Вместе с тем полицейские и другие работники органов имеют право получать доход с ценных бумаг, но не имеют права владеть ими.
Это означает, что они могут открыть ИИС, передать средства в доверительное управление и получать доход, а также 1 из 2 видов вычета, установленный государством, но самостоятельно покупать и продавать ценные бумаги запрещается, поскольку эта деятельность приравнивается к предпринимательской.
Как инвестировать сотрудникам органов
Должностные лица вправе:
- открыть ИИС;
- передать средства в доверительное управление;
- приобрести пай в инвестиционном фонде.
Если говорить о том, можно ли сотруднику полиции открыть ИИС, ответ положительный. Но самостоятельно заниматься покупкой и продажей ценных бумаг запрещается. Допускается только получение пассивного дохода.
Во что нельзя инвестировать сотрудникам ФСБ и МВД
Сотрудники МВД и ФСБ вправе вкладывать средства в любые активы, за исключением зарубежных финансовых инструментов:
- акций компаний;
- облигаций иностранных государств и компаний;
- ценных бумаг, выпущенных представительствами российских компаний за рубежом.
Следует понимать, что ИИС для покупки зарубежных активов запрещается открывать не только самому сотруднику органов, но также членам его семьи – супруге/супругу и несовершеннолетним детям.
Если открытие счета может привести к конфликту интересов, такая сделка запрещается. Например, сотрудник ФСБ расследует экономические преступления, получает закрытую информацию и использует ее в своих интересах для покупки акций компаний. Подобные действия могут породить конфликт между его интересами и интересами ФСБ или государства в целом.
ИИС для госслужащих
ИИС доступен для госслужащих, поэтому они могут открыть счет у любого брокера. Однако на покупку акций и других ценных бумаг действуют определенные ограничения.
Может ли госслужащий иметь акции
Госслужащим нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Однако передача средств в доверительное управление не являются таковой. В этом смысле ответ на вопрос, можно ли госслужащим открывать ИИС, однозначно положительный. Вместе с тем самостоятельная покупка и продажа ценных бумаг нередко признаются предпринимательской деятельностью, поэтому она попадает под запрет для должностных лиц.
Поэтому они могут приобретать акции, облигации, вкладывать деньги в другие активы. Однако существуют определенные ограничения. Например, чиновники не могут покупать иностранные акции и даже некоторые российские ценные бумаги, если они эмитированы за рубежом. В некоторых случаях ограничения распространяются даже на отечественные активы.
Разрешенные каналы инвестиций для госслужащих
Каждый госслужащий может открыть ИИС у лицензированного брокера, в качестве которого может выступать банк либо другая финансовая компания. Чиновникам доступны все открытые способы инвестирования:
- покупка и продажа акций;
- покупка и продажа облигаций;
- передача денег в доверительное управление;
- приобретение пая в инвестиционном фонде.
Однако служащие могут совершать не все действия на открытом ИИС: практически для всех должностных лиц введены определенные ограничения.
Что нельзя госслужащим на бирже
Государственный служащий не может инвестировать в активы, если такое вложение может в будущем привести к конфликту интересов. Например, сотруднику Министерства промышленности и торговли запрещается передавать заявку на покупку акций компании «Роснефть» и других предприятий промышленной группы. В этом случае личный финансовый интерес гражданского служащего, чиновника может войти в противоречие с интересами министерства или другого ведомства.
Однако допускается передача этих бумаг в доверительное вправление. В этом случае он будет не лично участвовать в инвестировании, а просто получать пассивный доход. В этом случае брокер будет взимать:
- годовую комиссию от вложенной суммы (обычно 1%-2%);
- часть дохода (обычно 10%-20%).
Также существует перечень важных государственных должностей, представителям которых запрещается делать вложения в иностранные акции, облигации и другие зарубежные активы. Это:
- руководство Центрального Банка;
- сотрудники генеральной прокуратуры;
- сотрудники федеральных министерств и других органов власти;
- главы регионов;
- главы муниципалитетов;
- депутаты муниципалитетов.
Важно понимать, что в каждом ведомстве могут существовать собственные списки сотрудников, которые не могут инвестировать в определенные активы. Например, индивидуальный инвестиционный счет для госслужащих не может создаваться для операций с такими инструментами:
- акции, паи и имущество зарубежных компаний (Amazon, Google и многие другие);
- активы российских компаний, которые были эмитированы их зарубежными представительствами – например, VTB Capital;
- еврооблигации, выпущенные российскими компаниями;
- ETF, торгующиеся на Московской бирже.
Наряду с этим чиновникам запрещается передавать средства на ИИС в доверительное управление, если управляющая компания будет инвестировать их в зарубежные акции и другие активы иностранных корпораций. Таким образом, госслужащий может открыть ИИС, но сможет ли он приобретать любые активы – нет. Ограничения связаны как с инвестированием, так и с передачей средств в доверительное управление.
Спорные моменты для депозитариев
Отдельные спорные моменты связаны с признанием инвестирования через ИИС предпринимательской деятельностью. С одной стороны, вложения в акции, облигации и другие инструменты действительно можно считать предпринимательством, потому что это деятельность, сопряженная с рисками и направленная на получение дохода.
С другой стороны, депозитарий не регистрирует ИП, когда открывает счет, а потому не может считаться предпринимателем (по формальному основанию). Поэтому военнослужащим, полицейским, работникам органов рекомендуется открывать счет только для передачи средств в доверительное управление. В таком случае они точно не считаются предпринимателями – вместо них инвестированием занимается управляющая компания.
Таким образом, все госслужащие вправе открывать ИИС. Но они могут приобретать далеко не все активы. Например, военным, полицейским, должностным лицам запрещаются инвестиции в зарубежные инструменты. В отдельных случаях исключается покупка и российских ценных бумаг, если это ведет к конфликту интересов.
Особенности покупки ценных бумаг госслужащим в РФ
21 декабря 2019
Несколько месяцев назад к знакомому юристу обратился за консультацией гражданин М., государственный служащий. Суть проблемы: он получил в наследство ценные бумаги корпораций «Роснефть» и «Норникель».
Теперь не знает, нужно ли ему передавать их в доверительное управление, если работает в налоговой инспекции и никакого влияния на эти компании оказать не может. Как оказалось, вопрос, можно ли госслужащим покупать акции, не столь умозрительный, как кажется.
Кто относится к госслужащим?
Государственным служащим в России считается человек, который занимает должность на госслужбе. А их в нашей стране немало:
- Вооруженные Силы;
- другие силовые ведомства;
- государственные компании и организации;
- Совет Федерации;
- Государственная дума;
- правительство;
- администрация президента;
- региональные и местные органы самоуправления на всех уровнях;
- все виды федеральных ведомств.
Только чиновников в РФ насчитывается более 2 миллионов, и наверняка многих из них интересует, можно ли им покупать и иметь акции, другие ценные бумаги.
Какие финансовые инструменты для госслужащих под запретом?
Российским чиновникам на самом деле разрешено использовать не все доступные финансовые инструменты. Так, главные запреты:
- нельзя открывать счета, хранить ценности и наличные деньги в заграничных банках, отделения которых физически расположены не на территории РФ;
- запрещено покупать акции, облигации и др. за рубежом;
- запрещено пользоваться зарубежными инвестиционными инструментами.
Запрет на владение акциями и активами российских компаний налагается только в одном случае – если может возникнуть конфликт интересов. Расшифрую: если вы сотрудник Министерства транспорта, владение и управление акциями «Аэрофлота» будет считаться незаконным.
Единственный выход из ситуации – передача ценных бумаг в доверительное управление, причем сделать это нужно до вступления в должность или сразу после получения акций (наследования, дарения, приобретения другим путем).
Это безусловные запреты для госслужащих, установленные действующим законодательством.
В какие активы можно инвестировать госслужащим?
Госслужащие в России имеют право покупать акции, инвестировать в другие ценные бумаги. Но только внутри страны и в местные компании, активы. Кроме того, разрешено:
- покупать недвижимость в РФ и за рубежом;
- открывать вклады и счета в российской и иностранной валюте, но только в местных банках;
- покупать доли и паи в отечественных предприятиях.
То есть для чиновников из РФ недоступны только зарубежные акции и финансовые рынки.
Заключение
Госслужащие в России вполне могут позволить себе многие финансовые инструменты. Фактически ограничений не так много: иностранные инвестиции в любой форме, сотрудничество с иностранными банками. Нельзя покупать российские активы, иметь вложения, паи и т.п. в ситуациях, когда возможен конфликт интересов.
Не так уж и мало возможностей для дополнительного заработка у отечественного чиновника!
Благодарю, что прочитали статью. Надеюсь, она была полезной и интересной не только для госслужащих. Не забывайте подписываться на наши статьи и делиться всякими полезностями в соцсетях.
http://mobinvest.ru/gossluzhashhim-otkryvat-iis/
http://greedisgood.one/gossluzhaschie-i-aktsii
